2023年第7期《國資報(bào)告》雜志“企業(yè)進(jìn)化論”專題推出特別策劃《中廣核之核》。
原文如下
編者按：
近年來，國資國企認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以世界一流企業(yè)為目標(biāo)引領(lǐng)國有企業(yè)特別是中央企業(yè)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大，一批企業(yè)綜合實(shí)力達(dá)到全球同行業(yè)領(lǐng)先水平。
回顧國內(nèi)外企業(yè)史，一個(gè)顯而易見的事實(shí)是，出身不同，產(chǎn)業(yè)不一，規(guī)模不等，每一家堪稱世界一流的企業(yè)都是獨(dú)一無二的。對(duì)于觀察者、研究者乃至效仿者來說，想透過紛繁表象，為世界一流企業(yè)提煉出共同的指征，何其難也。
《國資報(bào)告》策劃的這一組企業(yè)進(jìn)化論的選題，就是力圖在世界一流企業(yè)獨(dú)特性的發(fā)展歷程中尋找普遍性規(guī)律；而在歸納普遍性規(guī)律的同時(shí)，又盡可能講述企業(yè)的個(gè)性化故事。
2023年7月1日出版的《國資報(bào)告》，推出“企業(yè)進(jìn)化論”系列報(bào)道的第三篇——特別策劃《中廣核之核》。
作為一家誕生于改革開放之初，始終立足于改革開放窗口的核能央企，中廣核在時(shí)代性、行業(yè)性、地域性等因素共同作用下，始終保持開放心態(tài)，在對(duì)標(biāo)先進(jìn)過程中不斷提升現(xiàn)代治理、精益管理和創(chuàng)新能力，構(gòu)建了企業(yè)發(fā)展的三重護(hù)城河，走出了一條邁向世界一流企業(yè)的獨(dú)特成長(zhǎng)道路；在核電領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從白手起家到輸出經(jīng)驗(yàn)的逆襲，為我國國有企業(yè)乃至廣大發(fā)展中國家利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造了一個(gè)成功樣板。
大象無形，大巧不工。中廣核之廣，在于開放包容，高位起跳，深水遠(yuǎn)航；中廣核之核，在于持續(xù)創(chuàng)新，管理聚變，產(chǎn)業(yè)裂變?？此茖こ５淖龇ǎ趯?shí)踐中發(fā)揮著最強(qiáng)大的力量。中廣核的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)，值得關(guān)注。
中廣核之核
策劃 · 閆永 郭大鵬 劉青山
采寫 · 本刊記者 劉青山
《國資報(bào)告》雜志2023年第7期
20世紀(jì)90年代初，隨著大亞灣核電站進(jìn)入施工高峰期，原本棲息在這里的白鷺翩然遠(yuǎn)去。
電站建成投產(chǎn)后，隨著一系列生態(tài)恢復(fù)保護(hù)措施落地，對(duì)棲息環(huán)境要求極高的白鷺重返家園，成為基地一景。白鷺也因此成為致力“發(fā)展清潔能源，造福人類社會(huì)”的中廣核的公司標(biāo)識(shí)。
潮漲潮落，白鷺去來。大亞灣風(fēng)景依舊，發(fā)軔于大亞灣的中廣核已今非昔比。
作為一家體量并不大的央企，中廣核經(jīng)營指標(biāo)連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)、連續(xù)9年榮獲國務(wù)院國資委考核A級(jí)（7月，國資委公布2022年度考核結(jié)果，中廣核連續(xù)10年獲得A級(jí)），凈資產(chǎn)收益率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在央企中多年排名前列，并入選第一批創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。在核電運(yùn)營領(lǐng)域，中廣核在運(yùn)在建裝機(jī)規(guī)模中國最大、全球第三，并創(chuàng)造了全球領(lǐng)先的安全運(yùn)營業(yè)績(jī)。
中國廣核集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)楊長(zhǎng)利表示，作為一家從“核”而來的清潔“能源”央企，中廣核成立40多年來，企業(yè)命運(yùn)始終與“核”“能源”兩個(gè)關(guān)鍵詞密不可分，并在此基礎(chǔ)上形成了一套具有鮮明“核”特點(diǎn)的治理、管理和創(chuàng)新體系。
▲大亞灣核電基地，白鷺與核電和諧共生
《國資報(bào)告》記者采訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在絕對(duì)重視安全基礎(chǔ)上衍生出的以分工專業(yè)化、資源集約化、配置標(biāo)準(zhǔn)化為內(nèi)涵的精細(xì)化管理，好比核電站的安全殼，有效防范風(fēng)險(xiǎn)提升企業(yè)效益；以需求為牽引的內(nèi)外協(xié)作創(chuàng)新體系好比核電站的核主泵，持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)輸出強(qiáng)大動(dòng)能，推動(dòng)企業(yè)完成了核電技術(shù)從望塵莫及到并駕齊驅(qū)再到反向輸出的巨大跨越；建立在法人治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代新國企治理體系和能力，好比核反應(yīng)堆堆芯，是企業(yè)之所以活力迸發(fā)的根本。
管理提升創(chuàng)新效能，改革激發(fā)創(chuàng)新活力，管理固化改革成果。三位一體、相互賦能，推動(dòng)中廣核在世界一流企業(yè)道路上不斷升級(jí)進(jìn)化。
大道至簡(jiǎn)，知易行難。中廣核這一核心競(jìng)爭(zhēng)力是怎樣形成的？
開放心態(tài)。誕生于改革開放窗口的中廣核天然具有更強(qiáng)的交流合作基因。向法國電力學(xué)習(xí)技術(shù)，向中華電力學(xué)習(xí)管理。從建設(shè)大亞灣核電站開始，中廣核就站在對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)的起點(diǎn)上高位起跑。幾十年來，與國際同行、合作民企、上下游央企充分合作、密切溝通，讓中廣核始終行走在學(xué)習(xí)先進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)的道路上。
創(chuàng)新意識(shí)。與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，中廣核起步相對(duì)更晚。但中廣核充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，扎根我國國情、立足企業(yè)實(shí)際，從兼收并蓄為我所用，到消化吸收為我所有，再到融會(huì)貫通為我所創(chuàng)，中廣核探索出了具有典型中廣核特點(diǎn)的技術(shù)路線、管理范式、治理體系。
對(duì)標(biāo)先進(jìn)、成為先進(jìn)、超越先進(jìn)。中廣核正在走出的這條具有中國特色的世界一流企業(yè)創(chuàng)建之路，將迎來越來越多的國企身影。
上篇
改革高地：潮起大亞灣
大亞灣核電站這一位于改革開放特區(qū)的小“特區(qū)”探索開創(chuàng)的“借貸建設(shè)、售電還錢、合資經(jīng)營”商業(yè)模式，以董事會(huì)為核心的現(xiàn)代企業(yè)治理制度，如同春風(fēng)細(xì)雨，消融了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代堅(jiān)冰，滋潤(rùn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出土幼苗。
從深圳市中心驅(qū)車向東約50公里，在依山傍海的大鵬半島一角，坐落著大亞灣核電基地?；毓灿写髞啚畴娬?、嶺澳一期電站、嶺澳二期電站三組核電站。
40多年來，大亞灣基地見證著中國改革開放的全進(jìn)程。
1978年的12月4日，黨的十一屆三中全會(huì)召開前夕，鄧小平會(huì)見法國外貿(mào)部部長(zhǎng)一行時(shí)向中外記者表示，中國已經(jīng)決定向法國購買兩臺(tái)百萬千瓦核電機(jī)組。
1987年8月，全面引進(jìn)國際先進(jìn)裝備、技術(shù)、管理的大亞灣核電站正式開工建設(shè)，并于1994年5月投入商業(yè)運(yùn)行。其后，更高水平的嶺澳一期、嶺澳二期核電站相繼竣工。
幾十年來，來自大亞灣的清潔電力源源不斷輸送香港和廣東，為粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和環(huán)境保護(hù)發(fā)揮了不可替代的作用。
如果說，深圳是中國改革開放的最前沿，那么大亞灣在很長(zhǎng)一段時(shí)間就是深圳改革開放的弄潮兒，是“窗口”的“窗口”，“特區(qū)”的“特區(qū)”。
大亞灣基地開工以來，對(duì)中廣核乃至中國核電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系完善發(fā)揮了重要影響。引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，從國產(chǎn)化率不足1%的大亞灣核電站，到國產(chǎn)化率達(dá)到64%的嶺澳二期核電站，中國核電產(chǎn)業(yè)在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)自主化水平快速提升。在此基礎(chǔ)上，中廣核推出了三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”，成為了與高鐵齊名的“國家名片”，實(shí)現(xiàn)了從大亞灣走向世界的跨越式發(fā)展。
大亞灣基地對(duì)中國廣核集團(tuán)的治理體系、管理模式也帶來了深刻影響。從合資方學(xué)來的以規(guī)范董事會(huì)為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，為中廣核的規(guī)范治理乃至中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的成熟定型進(jìn)行了早期探索；在此形成的“安全第一、質(zhì)量第一、追求卓越”基本原則傳承發(fā)揚(yáng)至今，為中廣核各個(gè)業(yè)務(wù)板塊高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航；在此形成的人才隊(duì)伍和人才培訓(xùn)體系，為中廣核乃至中國核電產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步提供了有力支撐。
“以大亞灣為起點(diǎn)，中廣核積累了高質(zhì)量發(fā)展的人才基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供了原動(dòng)力?！敝袊鴱V核集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理高立剛總結(jié)說。
白手起家
改革開放之前，廣東省長(zhǎng)期處于缺電狀態(tài)。工廠常常每周開四停三。用時(shí)任廣東省委書記、常務(wù)副省長(zhǎng)王全國的話說，“什么辦法都用了，還是解決不了問題?！?/span>
1978年4月，王全國隨谷牧副總理出訪西歐時(shí)，最早萌生了“在廣東建設(shè)核電站”的構(gòu)想。當(dāng)時(shí)廣東省全省的電力裝機(jī)容量?jī)H為187萬千瓦，而兩臺(tái)核電機(jī)組的裝機(jī)容量就達(dá)到200萬千瓦。事后王全國回憶說：“我想或許廣東建設(shè)核電站是解決能源、電力匱乏的一條出路?！?/span>
經(jīng)過反復(fù)論證，國家作出了從法國引進(jìn)核電的決定。
想法容易實(shí)現(xiàn)難。當(dāng)時(shí)中國根本沒有能力完成這樣的構(gòu)想。建設(shè)一座兩臺(tái)百萬千瓦機(jī)組的核電站，初步估算需要近40億美元，而1978年我國外匯儲(chǔ)備只有1.67億美元。
改革開放為此提供了轉(zhuǎn)機(jī)。
當(dāng)時(shí)香港電力缺口也很大。獲悉廣東有建設(shè)核電站的想法后，香港中華電力有限公司為解決供電缺口，希望同廣東合資建設(shè)核電站。
以王全國為組長(zhǎng)的廣東省籌建核電站領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)為，港方提出的以“借貸建設(shè)、售電還錢、合資經(jīng)營”模式，在安全上是可靠的，技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟(jì)上效益是顯著的。
但是，對(duì)廣東核電站項(xiàng)目，各個(gè)方面持有不同的看法。有人認(rèn)為，香港提出的條件過于苛刻，風(fēng)險(xiǎn)太大。有人提議，應(yīng)謀求自主發(fā)展核電。有人說，手無一寸金，想搞什么核電站，咱們等著看笑話吧！
對(duì)此，國務(wù)院召開了由11個(gè)部委、共248位領(lǐng)導(dǎo)專家參加的審查會(huì)。大會(huì)上，王全國代表廣東省委發(fā)言說，“廣東核電站不僅是解決了廣東的電力供應(yīng)、能源多樣化和經(jīng)濟(jì)上受益的問題，更重要的是可以加快我國核能利用事業(yè)的發(fā)展……培養(yǎng)技術(shù)人才，把國際上先進(jìn)的核電技術(shù)拿來為我所用”。
“站在巨人的肩膀上跳高。”王全國的構(gòu)想得到了中央的高度認(rèn)可。
1982年12月13日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)廣東省提出的方案并作出決定：“我國核電站技術(shù)……不要按部就班，老是跟在外國人后面小步前進(jìn)，而應(yīng)在國外已有成就的基礎(chǔ)上起步，這樣才能盡快掌握先進(jìn)技術(shù)?！?983年6月，廣東省成立了廣東核電投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣核投”）。同年12月香港中華電力也成立了香港核電投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“港核投”）。1985年1月，廣核投和港核投在北京人民大會(huì)堂簽署合營合同，成立了廣東核電合營有限公司（以下簡(jiǎn)稱“合營公司”），注冊(cè)資本4億美元。其中，中方資本金3億美元為銀行貸款，在國家提供擔(dān)保的前提下，合營公司通過出口信貸和商業(yè)貸款募集了股本金（10％）外所需的90%資金，并以運(yùn)營核電站產(chǎn)生的收益償還貸款。
大亞灣核電站的設(shè)備及服務(wù)實(shí)施全球采購，數(shù)千名來自法國、英國、美國等國家的專家常年在大亞灣工作，被稱作“小聯(lián)合國”。英語被定為大亞灣的工作語言，技術(shù)和管理上全面與國際接軌，這里成為了深圳特區(qū)的“特區(qū)”。
1994年5月6日，“高位起步”的大亞灣核電站全面投入商業(yè)運(yùn)行，投產(chǎn)當(dāng)年即創(chuàng)造出令人矚目的業(yè)績(jī)：在從化抽水蓄能電站和廣東電網(wǎng)的大力配合下，兩臺(tái)機(jī)組完成上網(wǎng)電量107.8億千瓦時(shí)，全廠機(jī)組可用率達(dá)到75.8%，這一指標(biāo)明顯超過世界平均水平。投產(chǎn)當(dāng)年，大亞灣核電站獲美國《國際電力》雜志“1994年度電站大獎(jiǎng)”，是在全世界范圍5座獲獎(jiǎng)電站中唯一獲獎(jiǎng)的核電站。
之后，國務(wù)院決定，要用大亞灣核電站在20年的合營期內(nèi)所得的利潤(rùn)作為大亞灣核電站二期建設(shè)的資金，全部用于廣東核電站建設(shè)，形成“以核養(yǎng)核、滾動(dòng)發(fā)展”的模式，并于1994年6月24日正式組建了中國廣東核電集團(tuán)公司（2013年更名為中國廣核集團(tuán)有限公司）。
2008年7月4日，大亞灣核電站已按時(shí)償還全部基建貸款本息56.74億美元。當(dāng)年曾經(jīng)頗受質(zhì)疑的“借貸建設(shè)，售電還貸”的建設(shè)方針，已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)。
▲中廣核大亞灣核電基地
1997年，嶺澳核電站一期工程開工建設(shè)。2005年12月15日，嶺澳核電站二期開工建設(shè)。2023年3月16日，嶺澳核電1號(hào)機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)6000天，不斷刷新國際同類型機(jī)組紀(jì)錄。
通過大亞灣基地共計(jì)6臺(tái)機(jī)組的建設(shè)，我國逐漸實(shí)現(xiàn)了在引進(jìn)消化吸收基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新，國產(chǎn)化率水平從大亞灣核電站不足1%，到嶺澳二期提升到60%以上，在此基礎(chǔ)上形成的CPR1000自主品牌成為目前我國核電站的主力堆型之一，并為之后的“華龍一號(hào)”自主品牌打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
更重要的意義在于，通過大亞灣核電基地的成功建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)行，進(jìn)一步堅(jiān)定了我國在高起點(diǎn)上發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)的信心。目前，核電裝機(jī)占我國總裝機(jī)比重為2.2%，發(fā)電量占比約為4.8%。雖然比重不大，但核電以其平均7500小時(shí)的利用小時(shí)數(shù)，為“雙碳”目標(biāo)和能源保供等綜合目標(biāo)的達(dá)成發(fā)揮了重要作用。
截至2023年6月30日，大亞灣核電基地累計(jì)上網(wǎng)電量9160.13億度，減少標(biāo)煤消耗約2.76億噸，減少二氧化碳排放量約7.58億噸，相當(dāng)于種植了超200萬公頃森林，可覆蓋10個(gè)深圳市面積。其中，向香港輸送電量3053億度，占香港總用電量的四分之一。
1994年至今，中廣核清潔能源累計(jì)上網(wǎng)電量超過24057億千瓦時(shí)，等效減排二氧化碳20.1億噸，相當(dāng)于種植森林540.4萬公頃，可覆蓋粵港澳大灣區(qū)九市兩區(qū)近97%的總面積。
“核電將由過去戰(zhàn)略性的補(bǔ)充能源，逐漸演變成為電力系統(tǒng)清潔低碳電量供給的基礎(chǔ)性支柱能源?！敝袊茖W(xué)院院士、放射醫(yī)學(xué)與輻射防護(hù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任柴之芳表示，大力發(fā)展核電對(duì)保障我國能源安全，構(gòu)建“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略以及建設(shè)現(xiàn)代化能源體系具有非常重要的意義。
高位起跳
作為改革開放的產(chǎn)物和當(dāng)時(shí)我國最大的中外合資企業(yè)，合營公司成立后，充分把握了當(dāng)時(shí)的特殊政策，爭(zhēng)取到了更為廣闊的發(fā)展空間。
在物資采購方面，除核電站核島和常規(guī)島主設(shè)備供應(yīng)合同等重大對(duì)外合同需報(bào)批外，其他均由合營公司董事會(huì)決定。工程建設(shè)所需的鋼材、水泥等基建物資全部未列入國家計(jì)劃，而是完全從市場(chǎng)上采購。這在我國當(dāng)時(shí)開工建設(shè)的大型項(xiàng)目中是首例。
在工程管理方面，大亞灣核電站徹底摒棄沿襲多年的“大會(huì)戰(zhàn)”模式，采用了國際先進(jìn)的施工管理模式，全面實(shí)行了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和合同制。合營公司全面負(fù)責(zé)工程的全過程管理，控制工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和投資。通過國際公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、施工、安裝承包商。
在運(yùn)營管理方面，最初有人提議全部聘請(qǐng)外國人，但合營公司董事長(zhǎng)王全國認(rèn)為，技術(shù)可以引進(jìn)，設(shè)備可以買，但絕不能沒有自己的人才。為此，他從國內(nèi)各地調(diào)進(jìn)大批核電建設(shè)人才，讓他們參與實(shí)戰(zhàn)鍛煉。
為了更好培養(yǎng)人才，1989年開始，按照與法國電力公司簽訂的培訓(xùn)合同，合營公司分三批派出了113人到法國、英國培訓(xùn)。培訓(xùn)采用“影子培訓(xùn)”的方式，一個(gè)徒弟跟一個(gè)師傅，每?jī)芍芸己艘淮?，考核成?jī)有兩次為“D”就淘汰。經(jīng)歷了幾百次的考試，最終110人通過考核。平均每人培訓(xùn)費(fèi)約130萬法郎，約相當(dāng)于一個(gè)成年人體重的黃金，因此這批人被稱為“黃金人”。
這一批“黃金人”學(xué)成歸國后，逐步成長(zhǎng)為我國核電事業(yè)的初代中堅(jiān)力量，并發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，為我國核電事業(yè)培養(yǎng)了一批又一批的人才，核電“黃金人”起著黃金般的作用。
1997年7月，大亞灣核電站的廠長(zhǎng)順利地由中方接任，比原計(jì)劃提前兩年實(shí)現(xiàn)了自主運(yùn)營。
曾任國際原子能機(jī)構(gòu)總干事的天野之彌指出：“對(duì)于工業(yè)基礎(chǔ)底子薄的發(fā)展中國家來講，缺錢并不是唯一的煩惱，缺人才是致命的因素。”
在解決我國核電人才缺口方面，大亞灣發(fā)揮了不可替代的作用。
大亞灣是中國核電人才培養(yǎng)基地，獲得了國家高技能人才培訓(xùn)示范基地榮譽(yù)，共為國內(nèi)外核電站、政府培訓(xùn)人才累計(jì)過萬名。同時(shí)，充分利用自身多年積累的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，組織編寫核電運(yùn)營管理系列叢書，總結(jié)核電運(yùn)營管理諸方面知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，與其他核電企業(yè)分享。
大亞灣核電基地建立了完善的培訓(xùn)體系，可開展從主控室操作員到換料操作員、維修技術(shù)人員，再到工程建設(shè)人才、管理人才的全方位培訓(xùn)。大亞灣核電站還建設(shè)了總投資達(dá)20億元的國內(nèi)核電行業(yè)最完備的培訓(xùn)設(shè)施，其中核燃料操作員訓(xùn)練中心全世界僅有兩個(gè)，一個(gè)在法國，一個(gè)在大亞灣。
多年來，大亞灣核電站累計(jì)輸出各類人才上萬名，遍布國內(nèi)各大核電站，為我國核電規(guī)?；l(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支撐。
▲核電培訓(xùn)中心
中國廣核集團(tuán)成立后，充分總結(jié)大亞灣在人才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)，在蘇州成立核電學(xué)院，探索高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)核電人才的道路；全面推廣師帶徒“影子培訓(xùn)”做法，通過“熏陶、實(shí)踐、引導(dǎo)”促使新員工健康成長(zhǎng)；在管理人才培養(yǎng)方面，中廣核設(shè)計(jì)實(shí)施了一系列經(jīng)營管理者系統(tǒng)化培養(yǎng)項(xiàng)目，命名為“白鷺計(jì)劃”；在黨務(wù)人才培養(yǎng)方面，中廣核啟動(dòng)了“紅鷺計(jì)劃”。
在打造人才高地的同時(shí)，大亞灣也在打造治理高地方面發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。
現(xiàn)代企業(yè)的治理要義是實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)分立制衡，滿足股東利益和相關(guān)利益方的訴求。國有企業(yè)管理實(shí)踐中，如何加強(qiáng)與完善董事會(huì)建設(shè)，建立有效的現(xiàn)代企業(yè)制度一直是探索把握企業(yè)、政府、市場(chǎng)三者關(guān)系的主線，直至今日仍然是國企改革的主要內(nèi)容。
合營公司成立后，通過港方整體引進(jìn)了國際先進(jìn)的企業(yè)管理體系，包括制度化的管理體系，獨(dú)立審計(jì)等管理方式，成為我國最早引進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)。這奠定了中廣核企業(yè)管理的思想基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。
1985年1月26日，合營公司董事會(huì)正式成立。董事會(huì)由17人組成，中方12人，港方5人?！安划?dāng)省長(zhǎng)干企業(yè)”的王全國如愿成為合營公司首任董事長(zhǎng)。
按照當(dāng)時(shí)的《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》規(guī)定，合營公司沒有股東會(huì)，董事會(huì)為企業(yè)最高決策機(jī)構(gòu)。合營公司章程規(guī)定，除重大事項(xiàng)需要董事會(huì)一致通過以外，一般事項(xiàng)也給予小股東否決權(quán)。
多年來，合營雙方的董事們盡管代表著各自股東的利益，不同的文化背景、思維方式也常常會(huì)發(fā)生碰撞，但是都有著一個(gè)共同的目標(biāo)：那就是建設(shè)一座“質(zhì)量好，工期短，投資省，效益高”的核電站。多位當(dāng)事人回憶說，合營公司董事會(huì)在大亞灣核電站的建設(shè)中發(fā)揮了核心的作用，是一個(gè)名副其實(shí)的董事會(huì)。
第一次董事會(huì)審批通過的《合營公司授權(quán)規(guī)定》明確規(guī)定了董事會(huì)與總經(jīng)理部成員之間的權(quán)限劃分?！俺嗣磕甑念A(yù)算、決算、分紅，以及超過一定金額的重大合同，上報(bào)董事會(huì)的事項(xiàng)并不多。”中廣核董事會(huì)秘書、戰(zhàn)略規(guī)劃部總經(jīng)理方春法回憶說，其他日常工作事項(xiàng)都充分授權(quán)給了總經(jīng)理部，總經(jīng)理部對(duì)下逐級(jí)授權(quán)，同時(shí)每一級(jí)都要對(duì)決策內(nèi)容負(fù)責(zé)。
合營公司參照中華電力做法，建立了獨(dú)立內(nèi)審制度。審計(jì)部直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，總審計(jì)師由港方派人擔(dān)任。在這種內(nèi)控體系下，總經(jīng)理也處在被監(jiān)督狀態(tài)。曾任合營公司總經(jīng)理的劉錫才說，他在任職總經(jīng)理期間收到過審計(jì)部向總經(jīng)理發(fā)出的好幾張糾正行動(dòng)通知。
“總審計(jì)師簽完字的審計(jì)報(bào)告會(huì)直接報(bào)給董事會(huì)，總經(jīng)理只能看，連一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都不能改?！敝袕V核大亞灣核電黨委書記、董事長(zhǎng)蔣興華說，這一制度大亞灣核電至今仍在執(zhí)行。同樣沿襲下來的，還有分級(jí)授權(quán)制度?！笆嗄昵拔以诟渌肫蠼涣鲿r(shí)，發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)還是一把手一支筆說了算?！?/span>
隨著單一基地發(fā)展為多群站多基地，單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為多個(gè)產(chǎn)業(yè)，中廣核把這一套有效做法引入了各個(gè)企業(yè)。
分級(jí)授權(quán)、獨(dú)立審計(jì)、計(jì)商分離、黨內(nèi)監(jiān)督……建立在股權(quán)多元化基礎(chǔ)上的這一整套分工明確、制衡有效的治理體系建立起來之后，穿透了公司生產(chǎn)經(jīng)營管理各方面的活動(dòng)，保證了合營公司以及以后的中廣核一直行走在健康發(fā)展的軌道上。
中廣核第一任董事長(zhǎng)昝云龍舉例說，大亞灣核電站這樣一個(gè)幾百億人民幣的工程項(xiàng)目，沒有出過一次貪腐問題，就是得益于這樣一套治理機(jī)制。
楊長(zhǎng)利說，在改革開放剛起步的時(shí)代，“政企分開，產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，管理科學(xué)”的大亞灣探索，與國內(nèi)的其他國企和民企相比，可謂是遙遙領(lǐng)先。
深水起航
2005年，中廣核開始涉足新能源領(lǐng)域。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)均處于點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、規(guī)模小的階段，基本都是當(dāng)年開發(fā)當(dāng)年投產(chǎn)。
為了加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，中廣核積極吸取大亞灣核電站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并充分考慮新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)新能源業(yè)務(wù)實(shí)施了一套差異化管控體系，保障了新能源業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。
授權(quán)的基礎(chǔ)，是健全的法人治理結(jié)構(gòu)。
為保障成員企業(yè)董事會(huì)的履職能力，中廣核從2008年就開始探索專職董事制度。從集團(tuán)內(nèi)公開選聘具有優(yōu)秀職業(yè)操守、良好專業(yè)能力和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人員作為專職董事，每人擔(dān)任2—3家成員公司的董事或董事長(zhǎng)，不在集團(tuán)內(nèi)擔(dān)任其他任何職務(wù)，薪酬由集團(tuán)公司承擔(dān)，不在成員公司領(lǐng)取任何報(bào)酬。
中廣核在新能源領(lǐng)域的專業(yè)化公司成立之日起，就引入專職董事，在企業(yè)發(fā)展過程中，專職董事發(fā)揮了重要作用，更好地維護(hù)了集團(tuán)的利益。
中廣核組建后，充分借鑒了大亞灣核電站在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)方面取得的成就，根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，在探索現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)道路上繼續(xù)探索完善。
特別是國企改革三年行動(dòng)中，中廣核出臺(tái)子企業(yè)董事會(huì)“應(yīng)建盡建”等7條硬標(biāo)準(zhǔn)，“應(yīng)建”范圍內(nèi)的56家重要子企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)，符合條件的二級(jí)公司推行董書法“一肩挑”。系統(tǒng)清理173家“應(yīng)建”范圍外的子企業(yè)董事會(huì)，有效壓實(shí)產(chǎn)業(yè)公司市場(chǎng)主體責(zé)任。
“分類施策很重要。比如我們一些全資子企業(yè)就是圍繞主業(yè)做服務(wù)的，業(yè)務(wù)單一，決策事項(xiàng)很少，就不一定建多人董事會(huì)?！狈酱悍ㄕf。
在授權(quán)方面，中廣核也堅(jiān)持“一類一策、一企一策”，全面落實(shí)19家重要子企業(yè)的六項(xiàng)董事會(huì)職權(quán)。
比如，核電板塊的重大決策事項(xiàng)都在集團(tuán)層面，其董事會(huì)職權(quán)就相對(duì)有限。對(duì)于參股公司，中廣核充分借鑒中華電力的做法，如果沒有董事會(huì)席位，就一定要爭(zhēng)取拿到總會(huì)計(jì)師崗位，中層部門則要掌握商務(wù)、審計(jì)部門，確保對(duì)公司經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督作用。對(duì)于持股不到30%的核技術(shù)公司，中廣核在六項(xiàng)職權(quán)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投資決策、資本運(yùn)營等事項(xiàng)授權(quán)。
再比如，2005年，為了攻克數(shù)字化儀控系統(tǒng)難題，中廣核攜手北京和利時(shí)系統(tǒng)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱和利時(shí)），共同出資組建了混合所有制企業(yè)北京廣利核系統(tǒng)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣利核）。最初雙方出資比例為5：5，后調(diào)整為6：4。
目前，雙方在董事會(huì)的席位分別是4人、3人。和利時(shí)在經(jīng)營層派出了一名副總經(jīng)理?！氨M管中廣核是控股股東，但充分尊重民營股東的權(quán)利。”中廣核上?？萍伎偨?jīng)理孫永濱說，多元化的股權(quán)和彼此尊重的協(xié)作氛圍，成為廣利核快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
方春法說，如今中廣核已經(jīng)全面推行外部董事專職化。目前集團(tuán)外部董事庫達(dá)到108人，其中既有年輕干部，也有退居二線的老干部?！八麄兙哂袑氋F的一線經(jīng)驗(yàn)，熟悉企業(yè)內(nèi)外部情況，有充足的時(shí)間和精力，而且也能夠從更為獨(dú)立客觀的角度看待企業(yè)的問題，維護(hù)集團(tuán)利益?！睘榱吮ＷC外部董事有效履職，中廣核致力于提升服務(wù)支撐保障能力。一是建立了一套包括產(chǎn)業(yè)情況、干部情況、財(cái)務(wù)情況、制度情況等在內(nèi)的履職手冊(cè)，確保董事能盡快熟悉企業(yè)情況；二是增強(qiáng)溝通匯報(bào)。
“上會(huì)決策事項(xiàng)一定會(huì)組織專題匯報(bào)，會(huì)上董事們一般問得非常細(xì)，耗時(shí)會(huì)比較長(zhǎng)，但這樣董事會(huì)的效率會(huì)非常高?！狈酱悍ㄕf，國資委派駐中廣核的外部董事，對(duì)中廣核法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作的規(guī)范性有很高評(píng)價(jià)。
▲中廣核安徽當(dāng)涂漁光互補(bǔ)項(xiàng)目
中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。
大亞灣核電站建設(shè)期間，就已經(jīng)開始探索將黨的建設(shè)與混合所有制企業(yè)的公司治理實(shí)踐融合。
“當(dāng)時(shí)大亞灣已經(jīng)設(shè)立了專職黨委書記，并經(jīng)過董事會(huì)批準(zhǔn)，批給了黨組織42個(gè)正式編制。”蔣興華說，當(dāng)時(shí)港方派出的合營公司第一副總經(jīng)理就非?？粗攸h組織作用的發(fā)揮。
當(dāng)時(shí)大亞灣的建設(shè)并不順利，先后遭遇了香港反核、工程拖期、現(xiàn)金流出問題等挑戰(zhàn)，每一次困難出現(xiàn)時(shí)，都是黨組織挺身而出，通過耐心細(xì)致的思想工作，凝聚了人心激發(fā)了斗志。
全國國企黨建會(huì)召開后，中國廣核集團(tuán)及各成員公司全面落實(shí)“黨建進(jìn)章程”要求，把黨委職責(zé)權(quán)限納入治理體制與運(yùn)行機(jī)制，以“董書法”一肩挑為核心，梳理完善“三重一大”事項(xiàng)清單，健全黨委前置研究審議事項(xiàng)清單，進(jìn)一步細(xì)化黨委責(zé)權(quán)和行權(quán)方式，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)既不缺位、也不越位。
在不斷夯實(shí)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上，中廣核持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制改革。尤其是國企改革三年行動(dòng)以來，中廣核連續(xù)三年開展集團(tuán)公司黨委管理干部公開選拔，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理?！叭芨母铩背掷m(xù)深化強(qiáng)化，“干部能下、員工能出”比例比改革前分別提高5倍和7倍，樹立了“能者上、庸者下、劣者汰”的鮮明導(dǎo)向。
國資委近日發(fā)布的國企改革三年行動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果中，中廣核獲評(píng)為A級(jí)，位列央企第12名，其中市場(chǎng)化用工單項(xiàng)考核獲評(píng)第1名。
中篇
管理前沿：對(duì)標(biāo)創(chuàng)一流
大亞灣核電站開工以來，中廣核就全面對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)企業(yè)，探索構(gòu)建了建立在安全管理基礎(chǔ)上的特色精益管理體系，并隨著企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局變化而不斷進(jìn)化升級(jí)。
天大地大，安全最大。對(duì)于核能行業(yè)而言，安全的重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。
與其他能源利用方式相比，核能不受天氣、氣候、交通等因素影響，利用小時(shí)數(shù)穩(wěn)居第一，清潔程度又高。
因此，有人不遺余力地宣傳核電是一種安全、清潔、高效的能源。但也有人會(huì)反復(fù)提醒，核電在安全事故后的巨大威脅。
從20世紀(jì)50年代起步至今，核電已經(jīng)發(fā)展了60多年，一共出現(xiàn)了三次重大核事故：1979年發(fā)生在美國的三哩島核事故，1986年發(fā)生在前蘇聯(lián)（現(xiàn)烏克蘭）的切爾諾貝利核事故，2011年發(fā)生在日本的福島核事故，每一次都是舉世震驚。
“核事故一旦發(fā)生，帶來的經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響，難以評(píng)估?！敝袊鴱V核電力股份有限公司副總裁、中廣核安全質(zhì)量環(huán)保部總經(jīng)理周建平說，社會(huì)各界對(duì)核問題有極端敏感性?！昂穗娖髽I(yè)即使發(fā)生一些微小事故，遠(yuǎn)沒達(dá)到安全事故的水平，也會(huì)立即引起黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，同時(shí)我們也要立即對(duì)全世界的同業(yè)者通報(bào)。”
如何確保安全？核心就是保證設(shè)備不出問題，人不犯錯(cuò)誤。“設(shè)備不出問題，就要從設(shè)計(jì)上不斷改進(jìn)，持續(xù)降低事故發(fā)生概率；人不出問題，就要嚴(yán)格按照規(guī)章操作?！备吡傉f。
從大亞灣核電站開始，中廣核就一直在這兩方面持續(xù)發(fā)力。目前，曾經(jīng)的仰望者、追隨者已經(jīng)成為了引領(lǐng)者。世界核電運(yùn)營者協(xié)會(huì)每季度從停機(jī)停堆、能力因子、負(fù)荷因子等12個(gè)指標(biāo)，組織全球評(píng)比?！拔覀兒穗娬?0%的指標(biāo)，處在全球核電站前10%的水平?！敝袊鴱V核電力股份有限公司副總裁，中廣核核電運(yùn)營有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)秦余新說。
從兩個(gè)小細(xì)節(jié)就可以佐證中廣核在安全管理方面的極致追求。一個(gè)是中廣核組織的每一次新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)，會(huì)議正式開始前主持人都會(huì)告知在場(chǎng)人員，會(huì)場(chǎng)的消防通道位置以及意外發(fā)生后的撤離方案；二是每一次乘坐中廣核人員駕駛的車輛，無論是轎車還是大巴，司機(jī)都會(huì)提醒所有人員系上安全帶。
“正是基于對(duì)安全問題的極端重視，中廣核形成了嚴(yán)慎細(xì)實(shí)、不斷創(chuàng)新的管理風(fēng)格?！睏铋L(zhǎng)利表示，安全管理無止境，對(duì)標(biāo)先進(jìn)不停步，中廣核將持續(xù)完善管理體系，提升資源配置效率，提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。
夯筑基石
核電安全是一個(gè)龐大的體系，從設(shè)計(jì)到制造，從施工到運(yùn)營，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有安全隱患。堆型的安全性，是這一安全鏈條的基石。
“切爾諾貝利核電站的堆型設(shè)計(jì)就存在問題。通俗地講，就是越踩剎車越加速?！鼻赜嘈抡f，目前這一堆型已經(jīng)被徹底淘汰。
從世界第一臺(tái)核電機(jī)組設(shè)計(jì)出來后，全世界的從業(yè)者就一直在致力于提升其安全性。從一代到二代，從二代半到三代，每一次性能升級(jí)，主要變化就是安全性的提高。
“評(píng)價(jià)一個(gè)堆型，一般有三個(gè)維度。建造的經(jīng)濟(jì)性、運(yùn)維的便利性、整體的安全性。其中安全性是硬性要求，在此基礎(chǔ)上要在經(jīng)濟(jì)性和便利性方面找平衡?！鼻赜嘈抡f。
以中廣核自主研發(fā)的“華龍一號(hào)”為例，為了提升安全性，中廣核從反應(yīng)性控制、余熱導(dǎo)出、放射性物質(zhì)包容三大要素方面分別做了改進(jìn)。比如堆芯組件從之前的157組增加到177組，通過堆芯體積增大提升安全性；再比如分別設(shè)置了三列完全獨(dú)立的非能動(dòng)冷卻裝置，確保反應(yīng)堆遭遇惡性斷電事故時(shí)也能完成冷卻排熱作業(yè)；在包容方面，則把之前的單層安全殼改進(jìn)為雙層安全殼，中間抽成負(fù)壓，可以抵御飛機(jī)撞擊。
▲中廣核廣東太平嶺核電項(xiàng)目“華龍一號(hào)”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)
如今，中廣核“華龍一號(hào)”已經(jīng)先后通過歐洲用戶要求（EUR）認(rèn)證和英國通用設(shè)計(jì)審查（GDA），從技術(shù)角度具備了進(jìn)軍發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)的條件。
排除安全隱患，僅靠技術(shù)改進(jìn)還不夠。人因失誤導(dǎo)致的核電安全問題并不少見。
秦余新說，從建設(shè)大亞灣核電站開始，“安全第一”就成為中廣核做事的根本準(zhǔn)則。在此后長(zhǎng)期的核電建設(shè)和運(yùn)行實(shí)踐中，進(jìn)一步升華為“安全第一、質(zhì)量第一、追求卓越”，并成為企業(yè)的基本原則。
在大亞灣核電站一期防波堤建設(shè)期間，抽查發(fā)現(xiàn)混凝土塊不合格率高達(dá)三分之一。經(jīng)過認(rèn)真討論，合營公司董事會(huì)決定將不合格的混凝土塊全部報(bào)廢。當(dāng)時(shí)，每塊混凝土塊平均成本大約相當(dāng)于一臺(tái)彩電的市價(jià)，也相當(dāng)于當(dāng)時(shí)內(nèi)地一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生三四年的工資總和。合營公司對(duì)質(zhì)量問題“決不妥協(xié)”的立場(chǎng)，讓廣大員工和承包商們深受震撼。
為了確保安全監(jiān)督的獨(dú)立性，大亞灣建設(shè)之初，合營公司即與美國柏克德公司簽訂質(zhì)保顧問合同，引進(jìn)國際先進(jìn)的質(zhì)保理念及管理方法，由柏克德公司專家擔(dān)任公司質(zhì)保部副經(jīng)理。合營公司建立了以業(yè)主為主體，相關(guān)承包商參與的全面縱深質(zhì)量管理體系。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，大亞灣核電站建設(shè)過程共處理了12000多份不符合項(xiàng)（NCR）。正因?yàn)檫@種全方位、多層次的質(zhì)量管理，才建造了一個(gè)質(zhì)量符合國際標(biāo)準(zhǔn)的大亞灣核電站，并為后續(xù)的安全運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
大亞灣核電站投產(chǎn)后，仍然將核安全置于壓倒一切的優(yōu)先地位，確保核安全不受工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益和資源的制約和影響。
1999年12月，大亞灣核電站2號(hào)機(jī)組第6次換料大修時(shí)，檢查人員通過望遠(yuǎn)鏡隱約看到10米深的水池底部有一個(gè)非常小的片狀物，但是無法看清楚?；撕荛L(zhǎng)時(shí)間，該片狀物被打撈出來，是附近墻壁上2平方厘米的油漆片因?yàn)轱L(fēng)干脫落進(jìn)入水池。為此，大修工作推遲15個(gè)小時(shí)完成，2號(hào)機(jī)組少發(fā)15個(gè)小時(shí)的電，直接經(jīng)濟(jì)損失800萬元。
在大亞灣探索的基礎(chǔ)上，中國廣核集團(tuán)上下逐步形成了勇于質(zhì)疑的工作態(tài)度，相互交流的工作習(xí)慣，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。
“我們?cè)诠ぷ髦蟹浅?qiáng)調(diào)按程序操作。不管是運(yùn)行人員還是維修人員，還是工程技術(shù)人員，做任何一件事之前要先看程序，如果沒有程序的就不動(dòng)?！鼻赜嘈抡f，哪怕是經(jīng)驗(yàn)再豐富的專家，也不允許根據(jù)自己理解違章操作。如果在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)程序有可以改進(jìn)的地方，則需要重新走申請(qǐng)執(zhí)照過程，將改進(jìn)意見固化為程序后再執(zhí)行。
近幾年，中廣核進(jìn)一步將安全管理責(zé)任制的落實(shí)與黨的建設(shè)、企業(yè)治理等工作進(jìn)行深度融合。比如，在壓縮集團(tuán)總部人員時(shí)，唯獨(dú)安全質(zhì)量部的編制不減反增。
2022年，中廣核實(shí)施19次核電廠大修，依靠管理創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，不僅年度大修平均工期突破歷史最優(yōu)（26天），安全質(zhì)量業(yè)績(jī)也實(shí)現(xiàn)了歷史最優(yōu)（14輪大修實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量雙零指標(biāo)），群廠百個(gè)大修日職業(yè)安全指標(biāo)事件數(shù)下降65.7%、大修質(zhì)量等效指標(biāo)同比下降89.3%；人因IOE/LOE等效指數(shù)同比下降31.3%。
“無論是從科學(xué)技術(shù)角度，還是從數(shù)據(jù)角度，中國的核電站都是最安全的工業(yè)系統(tǒng)之一。”周建平表示，今年4月的國際核安全公約履約會(huì)上，國際專家對(duì)中國核安全報(bào)告給予了高度評(píng)價(jià)。
不過，在核安全管理這條道路上沒有終點(diǎn)，只要企業(yè)存在一天，就必須朝著更安全的方向不斷努力。
目前，大亞灣已經(jīng)在考慮設(shè)備的老化管理工作。“其他基地早晚也會(huì)面臨這一天，我們要為集團(tuán)探索經(jīng)驗(yàn)。”蔣興華說。核電站設(shè)計(jì)壽命40年左右，但美國多座核電站已經(jīng)通過成體系的安全評(píng)估和管理，安全運(yùn)轉(zhuǎn)了80年。
2023年，楊長(zhǎng)利提出，要求安全質(zhì)量部給各成員公司質(zhì)保體系有效性打分排名，考核結(jié)果直接與工資總額掛鉤。此外，楊長(zhǎng)利還提出，要建立對(duì)安全隱患的分級(jí)督辦制度。重大隱患由集團(tuán)班子成員跟蹤督辦；次級(jí)隱患由相關(guān)部門督辦；再次一級(jí)的由成員公司班子成員督辦，并按計(jì)劃開展攻堅(jiān)、徹底整改，減少安全隱患數(shù)量，提升本質(zhì)安全度。
未雨綢繆、居安思危、永不滿足。這對(duì)中廣核整體企業(yè)文化和管理風(fēng)格帶來了深遠(yuǎn)影響。
“我們?cè)谌魏我痪€工作中，自我評(píng)價(jià)時(shí)都會(huì)保持謙虛的態(tài)度，永遠(yuǎn)不會(huì)給自己打滿分。因?yàn)楹税踩珡膩頉]有滿分?！狈酱悍ㄕf。
產(chǎn)業(yè)裂變
戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的頭等大事。知名管理學(xué)家明茨伯格認(rèn)為，戰(zhàn)略形成是調(diào)試發(fā)展的過程。只有以改變自身來適應(yīng)外部環(huán)境變化，企業(yè)才能真正成長(zhǎng)起來。
40多年來，中廣核堅(jiān)持有所為有所不為，始終堅(jiān)持在清潔能源賽道上壯大自身，通過適時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和管控模式，確保企業(yè)始終掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
中國廣核集團(tuán)成立后，在推動(dòng)嶺澳一期、嶺澳二期核電建設(shè)的同時(shí)，核電產(chǎn)業(yè)開始走向全國，先后布局了紅沿河、寧德、陽江、臺(tái)山、防城港等核電站。
2008年起，中廣核開始推進(jìn)核電的海外布局。最終，以2016年簽署英國一攬子核電項(xiàng)目為標(biāo)志，在國際化核電開發(fā)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
橫向拓展布局區(qū)域的同時(shí)，中廣核也開始圍繞提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，縱向完善核電產(chǎn)業(yè)的配套，先后成立了核電設(shè)計(jì)院、核電研究院、工程公司、設(shè)計(jì)公司、運(yùn)營公司，并開始涉足核燃料環(huán)節(jié)，逐步建立了與國際接軌的核電生產(chǎn)、工程建設(shè)、科技研發(fā)、核燃料供應(yīng)保障體系。
2003年，中廣核開始布局非核清潔能源產(chǎn)業(yè)；2007年2月和2009年8月，中廣核風(fēng)力發(fā)電和中廣核太陽能公司先后成立；2007年12月17日，中廣核第一臺(tái)風(fēng)電機(jī)組在吉林大崗子風(fēng)電場(chǎng)成功并網(wǎng)發(fā)電；太陽能公司成立當(dāng)年，就中標(biāo)了全國第一個(gè)光伏特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目——甘肅敦煌10MW光伏發(fā)電項(xiàng)目。
▲中廣核內(nèi)蒙古興安盟300萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目一期100萬千瓦項(xiàng)目
中廣核在拓展新能源業(yè)務(wù)布局過程中從單一主體到多主體并存，再到大一統(tǒng)管理，再到之后國際國內(nèi)的分開，每一步探索都是應(yīng)時(shí)而動(dòng)，旨在進(jìn)一步響應(yīng)國家新能源發(fā)展政策，提升企業(yè)的治理與管控水平。從2015年起，中廣核開始推行非核能源資產(chǎn)一體化運(yùn)作模式。到2017年，隨著業(yè)務(wù)發(fā)展需要，把境外新能源資產(chǎn)，單獨(dú)交由中廣核能源國際公司運(yùn)作。
隨著新能源、核燃料等非核電板塊的成長(zhǎng)，到了2015年前后，中廣核形成了“4+X”產(chǎn)業(yè)布局。“4”即核電、新能源、核燃料、產(chǎn)業(yè)金融四大板塊，“X”即處于業(yè)務(wù)發(fā)展階段的核技術(shù)等業(yè)務(wù)。
2020年以來，為更好服務(wù)新發(fā)展格局，中廣核以建設(shè)“國際一流的清潔能源集團(tuán)，全球領(lǐng)先的清潔能源提供商與服務(wù)商”為目標(biāo)，按照“戰(zhàn)略契合度高、業(yè)態(tài)相關(guān)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈拓展性好”的原則，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成涵蓋核能、核燃料、新能源、非動(dòng)力核技術(shù)、數(shù)字化、科技型環(huán)保和產(chǎn)業(yè)金融的“6+1”產(chǎn)業(yè)布局。
其中，核能是第一主業(yè)，核燃料產(chǎn)業(yè)是核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障，新能源業(yè)務(wù)是中廣核重要支柱產(chǎn)業(yè)，非動(dòng)力核技術(shù)和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)是中廣核著力打造的新支柱產(chǎn)業(yè)。
中廣核在數(shù)字化板塊起步于2005年。目前，由廣利核自主研發(fā)并獲得國際認(rèn)證的核級(jí)數(shù)字儀控系統(tǒng)“和睦系統(tǒng)”已在廣東陽江5&6號(hào)機(jī)組、遼寧紅沿河5&6號(hào)機(jī)組、江蘇田灣5&6號(hào)機(jī)組、華龍一號(hào)示范工程——廣西防城港3&4號(hào)機(jī)組、江蘇田灣7&8號(hào)機(jī)組等21臺(tái)新建核電機(jī)組上得到應(yīng)用。
在“和睦系統(tǒng)”取得成功之后，中廣核以廣利核為基礎(chǔ)，整合6個(gè)成員單位組建了數(shù)字化板塊——上?？萍?，從單一的自動(dòng)化業(yè)務(wù)邁向了集自動(dòng)化、智能化和數(shù)字化為一體的數(shù)字化支撐平臺(tái)，作為中廣核推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生力軍，并又陸續(xù)孵化了核安保平臺(tái)“和睦天盾”、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品“和睦衛(wèi)士”、智能云平臺(tái)“和睦云網(wǎng)”等新產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
孫永濱說，上?？萍颊虾笙聦俚母鞒蓡T公司，在業(yè)務(wù)上能夠?qū)p拼圖、協(xié)同作戰(zhàn)，在技術(shù)上能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集中攻關(guān)?！拔覀兲岢觯酶鞒蓡T公司的業(yè)務(wù)協(xié)同優(yōu)勢(shì)，打造核電儀控、數(shù)字化和高端工控‘三駕馬車’?！?/span>
盡管與核能、新能源產(chǎn)業(yè)相比，包括數(shù)字化板塊在內(nèi)的幾個(gè)板塊規(guī)模仍然稍小，板塊之間發(fā)展不均衡的情況仍然較為突出，但堅(jiān)定不移地對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的孵化和培育，將為中廣核的后續(xù)發(fā)展注入更多生機(jī)與活力。
2022年中廣核實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近1400億元，其中核電加新能源收入占比約86%，其他產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模仍較小，部分產(chǎn)業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)盈利。
對(duì)此，楊長(zhǎng)利表示：“客觀來看，企業(yè)成長(zhǎng)需要一個(gè)過程，要先做一般企業(yè)，再做一流企業(yè)，急于求成的心態(tài)要不得?！彼f：“核能板塊是發(fā)展了40年才有今天的樣子的，新能源板塊也接近20年了。其他板塊的當(dāng)務(wù)之急是要把基礎(chǔ)打牢?！?/span>
有進(jìn)有退，有所為有所不為。
在核電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速擴(kuò)張階段之前，中廣核也曾涉足金融業(yè)、房地產(chǎn)、商業(yè)、高新技術(shù)、社會(huì)服務(wù)業(yè)和常規(guī)電力等產(chǎn)業(yè)。2004年起，隨著國家明確提出“積極發(fā)展核電”，中廣核隨即調(diào)整了發(fā)展目標(biāo)，著手調(diào)整、退出與主業(yè)無關(guān)的業(yè)務(wù)。突出核電業(yè)務(wù)，專注打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)成員公司數(shù)量從最多的90余家收縮到40余家。
此后，中廣核制定了業(yè)務(wù)負(fù)面清單，列入負(fù)面清單的業(yè)務(wù)堅(jiān)決不做。多年來，中廣核堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，先后放棄了火電、房地產(chǎn)等一系列看似充滿誘惑的短期機(jī)遇，從而保住了清潔能源的金字招牌，也躲過了相關(guān)行業(yè)低谷期帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前，中廣核再次面臨這方面的挑戰(zhàn)。
“雙碳”目標(biāo)提出后，國內(nèi)各大能源企業(yè)紛紛加碼，中廣核在新能源指標(biāo)獲取方面面臨巨大挑戰(zhàn)。
楊長(zhǎng)利表示，盡管如此，中廣核的定位不會(huì)變。“我們不會(huì)南轅北轍，為了發(fā)展新能源而布局傳統(tǒng)能源。要堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)信行業(yè)的無序擴(kuò)張必定是短期行為，長(zhǎng)期看還是要靠技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，靠精益管理提升價(jià)值創(chuàng)造能力?！?/span>
▲中廣核福建寧德核電基地
管理聚變
基于核電行業(yè)對(duì)安全工作的極度重視，中廣核從大亞灣核電站建設(shè)開始，就構(gòu)建了“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、持續(xù)改善、不斷超越”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
隨著核電站數(shù)量的增加，中廣核在充分學(xué)習(xí)國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在核電板塊探索形成了以“專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化”為特點(diǎn)的群場(chǎng)管理模式，并將其推廣到各個(gè)領(lǐng)域。
2003年3月31日，國內(nèi)第一家核電專業(yè)化運(yùn)營公司——大亞灣核電運(yùn)營管理有限責(zé)任公司成立，對(duì)大亞灣基地的四臺(tái)機(jī)組實(shí)施專業(yè)化管理。這是我國在核電站運(yùn)行管理領(lǐng)域的重大組織創(chuàng)新，使得安全生產(chǎn)核心業(yè)務(wù)得以加強(qiáng)，各項(xiàng)技術(shù)和管理改進(jìn)工作進(jìn)入良性運(yùn)作。
2004年初，我國首家專業(yè)化的核電工程管理公司中廣核工程有限公司成立，全面負(fù)責(zé)核電工程從前期準(zhǔn)備到設(shè)計(jì)、采購、土建施工、安裝調(diào)試、移交投產(chǎn)的全過程管理。
“工程公司成立之后，我們發(fā)現(xiàn)，沒有自主設(shè)計(jì)力量參與的話，項(xiàng)目建設(shè)中會(huì)遇到很多問題。找外部設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，響應(yīng)速度跟不上需求?！敝袕V核工程公司黨委書記、總經(jīng)理寧小平回憶說。
2005年工程公司與中能建集團(tuán)下屬廣電院共同設(shè)立了國內(nèi)第一家集核與電于一體的設(shè)計(jì)公司——深圳中廣核工程設(shè)計(jì)有限公司。到了2008年，中廣核對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)的AE管理模式經(jīng)驗(yàn)（即工程設(shè)計(jì)與建造、工程管理一體化的模式），對(duì)工程公司和設(shè)計(jì)公司實(shí)施一體化運(yùn)作，設(shè)計(jì)院按照工程公司AE框架下的業(yè)務(wù)中心之一進(jìn)行運(yùn)作，服務(wù)整個(gè)工程建設(shè)。“這樣設(shè)計(jì)公司可以更好地從源頭考慮施工的安全性、經(jīng)濟(jì)性，一體統(tǒng)籌推進(jìn)成本管理精細(xì)化?！睂幮∑秸f。
實(shí)踐證明，AE模式在降本提速等方面表現(xiàn)突出。
2011年8月，嶺澳4號(hào)機(jī)組正式投產(chǎn)，嶺澳核電站二期工程全面建成，不僅創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)國際上百萬千瓦級(jí)核電站建設(shè)最低造價(jià)和最短工期的新紀(jì)錄，更實(shí)現(xiàn)了我國大型核電站設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營四個(gè)自主化，為中廣核成功把握新一輪核電投產(chǎn)潮提供了管理體系保障?！拔覀冎箨懤m(xù)建成的20臺(tái)CPR機(jī)組，在質(zhì)量、進(jìn)度、成本、技術(shù)、安全與環(huán)境等方面的表現(xiàn)都普遍位居行業(yè)前列?！睂幮∑秸f。
在運(yùn)營環(huán)節(jié)，中廣核核電運(yùn)營有限公司的組建也有效提升了運(yùn)維工作的效益效率?！耙歉鱾€(gè)電廠組織運(yùn)維力量，每年修閥門可能只有一次機(jī)會(huì)，平時(shí)就接觸不到。運(yùn)營公司在各個(gè)電廠跑來跑去，天天就是干這個(gè)活兒，對(duì)于質(zhì)量穩(wěn)定度和技術(shù)迭代很有幫助，能夠降低學(xué)習(xí)曲線，培養(yǎng)一批熟練工?！鼻赜嘈抡f，經(jīng)過這些年的錘煉，中廣核運(yùn)營公司已經(jīng)具備維修所有型號(hào)壓水堆的能力，可以面向全世界提供專業(yè)服務(wù)。
目前，中廣核運(yùn)行的27臺(tái)機(jī)組，多數(shù)指標(biāo)都處于世界領(lǐng)先水平。在世界核運(yùn)營者協(xié)會(huì)（WANO）衡量核電機(jī)組運(yùn)營業(yè)績(jī)的WANO指標(biāo)中，79.2％的機(jī)組WANO業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)入世界先進(jìn)水平，CPR機(jī)組平均能力因子93.6%，連續(xù)五年達(dá)到WANO先進(jìn)水平。
“專業(yè)分工增強(qiáng)了專業(yè)力量，保障了本質(zhì)安全和穩(wěn)定質(zhì)量，自然就帶來了效益效率的提升?！睏铋L(zhǎng)利說。
在專業(yè)分工的基礎(chǔ)上，中廣核通過推進(jìn)配置標(biāo)準(zhǔn)化，將既有的專業(yè)化能力高效復(fù)制到新設(shè)項(xiàng)目與企業(yè)，從而形成較為一致的價(jià)值觀和行為模式，為多電站業(yè)績(jī)同步提升、成本下降創(chuàng)造了條件。
仍以核電運(yùn)營為例，為提高效率保障安全，中廣核運(yùn)營公司研發(fā)了一系列先進(jìn)的技術(shù)裝備替代傳統(tǒng)人工。比如，開發(fā)的研磨機(jī)不僅速度更快效果更好，還能減少放射性工作環(huán)境對(duì)人體的影響。焊接機(jī)器人則能夠提供更加穩(wěn)定的焊接效果。
廣利核開發(fā)出和睦系統(tǒng)之后，也經(jīng)歷了從定制化產(chǎn)品到標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的變化?！拔覀儼熏F(xiàn)有堆型的技術(shù)特點(diǎn)都考慮進(jìn)來，形成了一款可以應(yīng)用于所有核電站的儀控系統(tǒng)，這樣產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)成本就會(huì)更低，維護(hù)也會(huì)更加便捷。”孫永濱說，下一步和睦系統(tǒng)在此基礎(chǔ)上繼續(xù)朝著智能化的方向發(fā)力。
專業(yè)化分工、標(biāo)準(zhǔn)化配置，帶來的是資源的集約化利用。
核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期性很強(qiáng)，高峰和低谷交替出現(xiàn)。為了對(duì)沖核電產(chǎn)業(yè)大周期影響，中廣核工程有限公司形成了以核能工程建設(shè)為核心業(yè)務(wù)，核電退役服務(wù)、海上風(fēng)電為戰(zhàn)略業(yè)務(wù)，并在核電在役、核燃料后端、危廢等領(lǐng)域拓展延伸的業(yè)務(wù)布局。其中海上風(fēng)電是其重點(diǎn)培育方向之一。
“海上風(fēng)電也是大型復(fù)雜項(xiàng)目，準(zhǔn)入門檻較高，核電領(lǐng)域形成的專業(yè)設(shè)計(jì)和施工管理能力向海上風(fēng)電外溢，既有優(yōu)勢(shì)又有匹配度?？梢杂行Ы鉀Q核電建設(shè)低谷時(shí)期的人員安置問題。”寧小平說?；谕豢紤]，中廣核工程有限公司也在積極拓展集團(tuán)外業(yè)務(wù)和國際業(yè)務(wù)。
▲中廣核廣東汕尾甲子海上風(fēng)電項(xiàng)目
目前，隨著國家新一輪核電建設(shè)高峰期即將到來，中廣核工程有限公司也要考慮建設(shè)高峰期帶來的人手不足挑戰(zhàn)。寧小平表示，工程公司目前5000多名員工中，絕大多數(shù)擁有10年以上施工經(jīng)驗(yàn)?！跋乱徊接锌赡軙?huì)同時(shí)開工10臺(tái)以上機(jī)組，可能需要八九千人，到時(shí)我們通過以老帶新，加強(qiáng)與支持單位合作等多種途徑，在緊平衡狀態(tài)下有效保障人力需求?！?/span>
核電工程是大周期，核電運(yùn)營則是小周期，各個(gè)電站的大修期相對(duì)分散且有規(guī)律可循。因此，中廣核運(yùn)營公司已經(jīng)把大修的十年規(guī)劃排了出來。當(dāng)然也有大修重疊的時(shí)候。秦余新舉例說，最高峰的時(shí)候要同時(shí)大修6臺(tái)機(jī)組?！暗覀兺ㄟ^一級(jí)集約下的二級(jí)調(diào)配機(jī)制，打破一切行政安排，充分調(diào)動(dòng)承包商能力，沒有增加一名員工，平穩(wěn)度過了高峰期?！?/span>
管理提升無止境。
為了加強(qiáng)資源統(tǒng)籌調(diào)配能力，在國企改革三年行動(dòng)中，中廣核以成為國有資本投資公司試點(diǎn)為契機(jī)，緊密圍繞總部“管資本、管核安全”的功能定位，打造戰(zhàn)略管控型、價(jià)值創(chuàng)造型、發(fā)展賦能型總部，實(shí)施以資本為紐帶、股權(quán)為基礎(chǔ)的治理型管控，同時(shí)對(duì)核能安全生產(chǎn)實(shí)行穿透式管理，優(yōu)化取消直接管控事項(xiàng)超過50%，部門數(shù)量從21個(gè)減少至11個(gè)，人員編制從718人減少至344人，運(yùn)作效能明顯提升。
為加強(qiáng)總部核安全責(zé)任，在此次改革中，除了強(qiáng)化安全質(zhì)量環(huán)保部力量之外，中廣核還新設(shè)了核能管理部。中國廣核電力股份有限公司副總裁，中廣核核能管理部總經(jīng)理劉海軍介紹說，核能部一是要在各個(gè)核電站與各個(gè)專業(yè)平臺(tái)公司之間起協(xié)調(diào)作用，二是要把行業(yè)監(jiān)管要求貫徹下去，三是要把試點(diǎn)典型的先進(jìn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣。
對(duì)于非核產(chǎn)業(yè)，中廣核組建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展部，統(tǒng)籌新能源、環(huán)保、非動(dòng)力核技術(shù)3個(gè)板塊4家企業(yè)的全生命周期管理?！霸谂c各地方合作時(shí)，我們要加強(qiáng)非核產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場(chǎng)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同，實(shí)現(xiàn)組合出擊，按照地方所需廣核所能，提供系統(tǒng)解決方案?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理李勇表示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展部還將致力于協(xié)調(diào)戰(zhàn)略、科研部門，加強(qiáng)對(duì)非核產(chǎn)業(yè)的支持，盡快解決發(fā)展不均衡的問題。
在這種管理架構(gòu)下，中廣核的效益效率均處于行業(yè)領(lǐng)先地位。
“作為首批世界一流示范企業(yè)之一，中廣核的核電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了世界一流的水平，但其他板塊還有一定提升空間?！睏铋L(zhǎng)利表示，當(dāng)前，中廣核正在結(jié)合新一輪改革要求，以世界一流為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力與核心功能，提升產(chǎn)業(yè)控制、科技創(chuàng)新、安全支撐作用，進(jìn)一步深化管理體制機(jī)制改革，將集團(tuán)管理水平提升到一個(gè)新高度。
下篇
創(chuàng)新之核：鏈接新動(dòng)能
以開放協(xié)作凝聚創(chuàng)新合力，以機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力，中廣核在積極學(xué)習(xí)世界一流企業(yè)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升。
創(chuàng)新是第一動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新不僅是發(fā)展問題，更是生存問題。
中華人民共和國成立之后，中國核工業(yè)在無比困難的環(huán)境之下，走出了一條自力更生、艱苦奮斗的道路，贏得了中國的大國地位。
改革開放之后創(chuàng)立的中廣核走了一條與之前我國核工業(yè)發(fā)展不同的道路。
大亞灣核電站從里到外、全盤引進(jìn)國際最高水平建設(shè)，包括設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、調(diào)試、運(yùn)行等技術(shù)和管理，都是全套引進(jìn)。之后，中廣核始終牢記“產(chǎn)業(yè)報(bào)國、技術(shù)報(bào)國”的初心，分步實(shí)現(xiàn)了核電系統(tǒng)的自主運(yùn)營、自主建設(shè)、自主設(shè)計(jì)、自主研發(fā)，鑄就了一條較為完整、頗具實(shí)力的核電發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
在掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)上，中廣核充分發(fā)揮企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，以體制、機(jī)制和文化創(chuàng)新助推科技創(chuàng)新，在自主三代核電技術(shù)研發(fā)、核級(jí)數(shù)字化儀控系統(tǒng)自主化、太陽能光熱發(fā)電技術(shù)示范等方面形成了豐碩成果，填補(bǔ)了多項(xiàng)國內(nèi)空白，帶動(dòng)我國核電等產(chǎn)業(yè)整體水平和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)持續(xù)提升，探索出了一條以自主創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的道路。
當(dāng)前，中廣核處于科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能的關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng)新工作任重道遠(yuǎn)。楊長(zhǎng)利說，“相較于國際同行，中廣核在核電工程、運(yùn)營等領(lǐng)域均已實(shí)現(xiàn)了從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑的跨越，目前主要的短板弱項(xiàng)在科研領(lǐng)域?！?/span>
楊長(zhǎng)利表示，中廣核正在依托南方中心等重大科研平臺(tái)建設(shè)，著力補(bǔ)齊科研基礎(chǔ)設(shè)施短板；發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)集中優(yōu)勢(shì)資源開展專項(xiàng)攻關(guān)研發(fā)，推進(jìn)部分關(guān)鍵核心裝備全面自主可控；利用國企改革深化提升行動(dòng)等契機(jī)，建立與科研活動(dòng)相適應(yīng)的制度和體制機(jī)制，是支撐科技創(chuàng)新發(fā)展的重要保障；聚集更多高端人才激發(fā)創(chuàng)新活力動(dòng)力，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
創(chuàng)新鑄鏈
2023年3月25日6時(shí)55分，廣西防城港核電站3號(hào)機(jī)組具備商業(yè)運(yùn)行條件，正式投產(chǎn)。這也是中國第二臺(tái)正式投產(chǎn)的“華龍一號(hào)”核電機(jī)組。
楊長(zhǎng)利在投產(chǎn)儀式現(xiàn)場(chǎng)表示，防城港核電站3號(hào)機(jī)組的高質(zhì)量投產(chǎn)，進(jìn)一步驗(yàn)證了“華龍一號(hào)”核電技術(shù)的安全可靠，進(jìn)一步堅(jiān)定了國家、社會(huì)和公眾對(duì)發(fā)展核電的信心決心，對(duì)保障我國能源安全、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和科技自立自強(qiáng)具有重大意義。
▲中廣核廣西防城港核電3號(hào)機(jī)組
“‘華龍一號(hào)’采用177組堆芯燃料組件、雙層安全殼、能動(dòng)與非能動(dòng)相結(jié)合等多項(xiàng)設(shè)計(jì)特征?！敝袕V核研究院有限公司總工程師盧向暉介紹，“華龍一號(hào)”反應(yīng)堆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵循國內(nèi)法規(guī)要求，在安全性提升的基礎(chǔ)上，反應(yīng)堆堆芯功率較國內(nèi)二代核電機(jī)組提升了約9%，整體上達(dá)到國際先進(jìn)水平。
“華龍一號(hào)”技術(shù)于2020年10月20日獲得了EUR認(rèn)證證書；2022年2月7日通過英國通用設(shè)計(jì)（GDA）審查，獲得英國核能監(jiān)管辦公室（ONR）簽發(fā)的設(shè)計(jì)認(rèn)可確認(rèn)（DAC）和環(huán)境署（EA）簽發(fā)的設(shè)計(jì)可接受性聲明（SoDA）證書。
改革開放以后，“以市場(chǎng)換技術(shù)”的政策對(duì)我國引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、快速提升裝備制造水平，起到了積極促進(jìn)作用。與此同時(shí)，部分行業(yè)、企業(yè)對(duì)國外技術(shù)形成路徑依賴，自主創(chuàng)新投入不夠，成效不強(qiáng)，使得相關(guān)企業(yè)長(zhǎng)期停留在低水平競(jìng)爭(zhēng)格局之中。
創(chuàng)建伊始，中廣核就始終保持著對(duì)自主創(chuàng)新工作的高度重視。
從引進(jìn)二代M310技術(shù)到推出二代改進(jìn)型的CPR1000、CPR1000+技術(shù)，再到開啟三代ACPR1000技術(shù)研發(fā)，直至成功掌握“華龍一號(hào)”三代自主技術(shù)，多年來，中廣核形成了“研發(fā)-建設(shè)-反饋-改進(jìn)”的螺旋式循環(huán)，并始終保持與國際新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的接軌和同步。
新中國成立后，我國堅(jiān)持走自力更生發(fā)展工業(yè)之路，在核工業(yè)方面取得了30萬千瓦自主核電機(jī)組等創(chuàng)新成果。改革開放后，國家對(duì)是否引入國外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行了深入討論。最終，國家認(rèn)為，應(yīng)該在引進(jìn)法國90萬千瓦機(jī)組基礎(chǔ)上高水平起步。
大亞灣核電站的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了我國百萬千瓦級(jí)核電站的成功起步。但是由于歷史原因，在設(shè)備國產(chǎn)化方面，基本上還是空白。整個(gè)大亞灣核電站，只有調(diào)試鍋爐是國產(chǎn)設(shè)備。
在嶺澳核電站啟動(dòng)時(shí)，雖然國家并沒有對(duì)核電站設(shè)備國產(chǎn)化提出具體要求，但是中國廣核集團(tuán)以推進(jìn)核電國產(chǎn)化為己任，堅(jiān)定不移地把按國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我國核電站設(shè)備制造的國產(chǎn)化作為嶺澳核電工程的重要任務(wù)。
在嶺澳核電站設(shè)備國產(chǎn)化工作總結(jié)會(huì)議上，國家核電國產(chǎn)化專家組負(fù)責(zé)人許連義說：“當(dāng)初國家批準(zhǔn)上嶺澳核電站的原則是大亞灣核電站的翻版，即過去大亞灣核電站是怎么搞的，嶺澳核電站就照搬。但是中國廣核集團(tuán)高瞻遠(yuǎn)矚，站在國家的立場(chǎng)，積極主動(dòng)提出來要國產(chǎn)化，目的是為了下一步在中國實(shí)現(xiàn)核電自主化，設(shè)備國產(chǎn)化?！?/span>
嶺澳核電站于2004年5月21日順利通過了國家竣工驗(yàn)收委員會(huì)專家組的正式驗(yàn)收。終驗(yàn)工作報(bào)告指出：“嶺澳一期的建成投產(chǎn)為我國核電發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為全面實(shí)現(xiàn)大型商用核電站的設(shè)計(jì)自主化和設(shè)備本地化打下了良好的基礎(chǔ)?！?/span>
2005年12月，嶺澳核電二期1號(hào)機(jī)組主體工程開工建設(shè)，拉開了中國核電自主化、批量化建設(shè)的序幕。該項(xiàng)目被國務(wù)院確定為“核電自主化依托項(xiàng)目”。
在國家指導(dǎo)和支持下，在上下游企業(yè)的通力配合下，嶺澳核電二期設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)到64％。在“以我為主、外方支持”的工程設(shè)計(jì)和設(shè)備供貨模式帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)了百萬千瓦級(jí)核電工程設(shè)計(jì)自主化，形成了中國百萬千瓦級(jí)壓水堆核電自主品牌——CPR1000，總體性能居于國際同類型在役核電站領(lǐng)先水平。這標(biāo)志著中國核電發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入自主品牌技術(shù)批量化建設(shè)的新時(shí)期。CPR1000先后應(yīng)用于紅沿河、陽江、寧德等項(xiàng)目，目前仍是我國主力堆型之一。
與此同時(shí)，中廣核也開始布局三代核技術(shù)。
“選擇繼續(xù)建設(shè)成熟的二代改進(jìn)型技術(shù)項(xiàng)目，建設(shè)速度快，不需要新增研發(fā)投入，企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)小、收益大；選擇研發(fā)自主三代核電技術(shù)，需要大量的投入，國外一般需要8—10年，企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)高。”楊長(zhǎng)利說，中廣核敏銳地意識(shí)到未來核電市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是技術(shù)路線的競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)迭代是不可阻擋的趨勢(shì)。要想成為國際一流核電企業(yè)，必須抓住技術(shù)代際轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略機(jī)遇，盡快擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)。
2010年，中廣核正式啟動(dòng)自主三代核電技術(shù)型號(hào)ACPR1000的研發(fā)。2011年日本福島核事故后，國家要求新建核電項(xiàng)目必須采取三代技術(shù)，中廣核在ACPR1000基礎(chǔ)上，吸取了福島事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增加了非能動(dòng)安全等設(shè)計(jì)，確保核電廠的抗震等級(jí)、熱工裕量以及主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到或超過國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)，并更名為ACPR1000+。
同期，中核集團(tuán)也在研發(fā)自主百萬千瓦級(jí)壓水堆技術(shù)ACP1000。2013年4月，國家能源局組織召開自主創(chuàng)新三代核電技術(shù)合作協(xié)調(diào)會(huì)，推動(dòng)中廣核和中核進(jìn)行技術(shù)融合，聯(lián)合打造中國自主三代技術(shù)。兩家企業(yè)求大同、存小異，促成了技術(shù)方案的融合，命名為“華龍一號(hào)”（HPR1000），寓意“中華復(fù)興，巨龍騰飛”。2014年8月，“華龍一號(hào)”總體技術(shù)方案通過國家評(píng)審，成為我國第一個(gè)自主三代核電技術(shù)。
對(duì)于一家產(chǎn)業(yè)集團(tuán)而言，創(chuàng)新有著豐富的類型，既包括核心產(chǎn)品創(chuàng)新，也包括相對(duì)應(yīng)的工藝裝備創(chuàng)新。
秦余新舉例說，以前核電站檢修轉(zhuǎn)子，要把233噸的轉(zhuǎn)子從發(fā)電機(jī)里抽出來，直徑2米多的轉(zhuǎn)子距離定子只有0.052米間隙，稍有疏忽就會(huì)發(fā)生剮蹭?！艾F(xiàn)在我們研發(fā)了檢修機(jī)器人，大多數(shù)大修不需要抽轉(zhuǎn)子了?！痹谛履茉搭I(lǐng)域，中廣核擁有唯一一家國家級(jí)太陽能研發(fā)中心——國家能源太陽能熱發(fā)電技術(shù)研發(fā)中心，并于2016年在青海建設(shè)了5萬千瓦槽式光熱發(fā)電示范項(xiàng)目，培養(yǎng)了一批相關(guān)人才。與傳統(tǒng)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目相比，光熱既能發(fā)電，也具有儲(chǔ)能功能，能夠較好地解決新能源發(fā)電存在的波動(dòng)性、隨機(jī)性問題。
▲中廣核德令哈50MW槽式光熱示范項(xiàng)目
隨著核電主業(yè)創(chuàng)新能力不斷外溢，中廣核先后培育起了非動(dòng)力核技術(shù)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。“之前中廣核的發(fā)展，得益于管理、技術(shù)的雙輪驅(qū)動(dòng)，但下一步可能要更加依賴創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這是大勢(shì)所趨，也是央企的應(yīng)盡職責(zé)?！敝袕V核科技與數(shù)字化部總經(jīng)理梁瞻翔表示。
在此方面，中廣核已形成“四位一體”的科技創(chuàng)新總體格局，部署實(shí)施戰(zhàn)略專項(xiàng)、自主化專項(xiàng)、尖峰計(jì)劃數(shù)字化科研三大重點(diǎn)任務(wù)。
其中重大戰(zhàn)略專項(xiàng)主要針對(duì)掌握未來生產(chǎn)力，開展華龍一號(hào)改進(jìn)和第四代核電技術(shù)研發(fā)等；尖峰計(jì)劃主要針對(duì)在運(yùn)機(jī)組中遇到的具體技術(shù)問題；自主化專項(xiàng)主要針對(duì)行業(yè)面臨的卡脖子問題進(jìn)行攻關(guān)；數(shù)字化科研主要針對(duì)數(shù)字化技術(shù)與業(yè)務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的動(dòng)力、效率變革。
“為了提高華龍一號(hào)的安全性，設(shè)備的冗余量較大，某種程度上影響了建造周期長(zhǎng)和安裝速度慢，影響了核心競(jìng)爭(zhēng)力?！敝芙ㄆ秸f，“如何在確保安全的基礎(chǔ)上不斷提高經(jīng)濟(jì)性，這個(gè)是華龍一號(hào)改進(jìn)提升的重要方向，也是關(guān)系到中廣核核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要問題?！?/span>
“回顧歷史，中廣核每一輪重大發(fā)展成就的取得，都靠的是自主創(chuàng)新，靠的是拳頭產(chǎn)品的有力支撐?！睏铋L(zhǎng)利表示，當(dāng)前，中廣核正系統(tǒng)實(shí)施四代堆型、小型壓水堆、燃料、智能核電等戰(zhàn)略專項(xiàng)，加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前瞻性布局，積極鍛造面對(duì)未來更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力。
協(xié)作補(bǔ)鏈
核電是質(zhì)量要求最為嚴(yán)格、技術(shù)最為復(fù)雜的民用工程之一，代表著一個(gè)國家的整體工業(yè)水平。以CPR1000為例，每臺(tái)機(jī)組共有380多個(gè)系統(tǒng)，7萬余臺(tái)套設(shè)備，參建人數(shù)約2萬多人，項(xiàng)目涉及核反應(yīng)堆物理、機(jī)械、電儀等60余個(gè)專業(yè)，每臺(tái)機(jī)組建設(shè)工期長(zhǎng)達(dá)58～60個(gè)月。顯然，單靠一家公司的力量，難以獨(dú)立完成這樣一個(gè)龐然大物——實(shí)際上，當(dāng)時(shí)參與項(xiàng)目供貨的企業(yè)近5000家。
作為改革開放的典型產(chǎn)物，中廣核在科技創(chuàng)新的道路上，也始終保持著開放協(xié)作的態(tài)度，與中外企業(yè)精誠合作，充分發(fā)揮需求引領(lǐng)的帶動(dòng)作用，為上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供資金支持、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用場(chǎng)景。
這一模式發(fā)軔于大亞灣時(shí)期，壯大于嶺澳后期，成熟于“華龍一號(hào)”時(shí)期。
最初，作為業(yè)主單位的中廣核走這一條路，可以說是不得已而為之。因?yàn)榕c當(dāng)時(shí)國內(nèi)外的同業(yè)企業(yè)相比，白手起家的中廣核在人才儲(chǔ)備、技術(shù)體系等方面毫無優(yōu)勢(shì)，只有通過行業(yè)協(xié)作方式補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈。
“可以說，十多年來，中廣核已經(jīng)在事實(shí)上扮演了核電發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)的角色，發(fā)揮了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐三大關(guān)鍵作用?！绷赫跋枵f。
也正是依靠這樣一個(gè)分工精細(xì)、合作密切的科研生態(tài)圈，中廣核得以后發(fā)先至、彎道超車；也帶領(lǐng)國內(nèi)大批企業(yè)在核能制造、施工等領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
最先被帶動(dòng)的，是施工企業(yè)。
為了推進(jìn)我國核電建設(shè)自主化的進(jìn)程，大亞灣時(shí)期合營公司董事會(huì)就提出，外方承擔(dān)施工任務(wù)時(shí)，必須帶著中國企業(yè)。
通過這樣的歷練，包括中核二三公司、中建二局、山東電建、中交四航局等企業(yè)學(xué)到了與國際接軌的施工模式，共同為我國打造出了一支具備世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力的核電建設(shè)主力軍。
嶺澳二期項(xiàng)目建設(shè)期間，中廣核聯(lián)合國內(nèi)58家制造企業(yè)，成立了設(shè)備國產(chǎn)化聯(lián)合研發(fā)中心。面對(duì)成員單位生產(chǎn)資源緊張、人員缺失、經(jīng)驗(yàn)匱乏、能力不足等問題，中廣核起到了一個(gè)非常好的紐帶和協(xié)調(diào)作用。
針對(duì)當(dāng)時(shí)國內(nèi)企業(yè)起點(diǎn)低的現(xiàn)狀，中廣核在對(duì)外談判時(shí)突出技術(shù)轉(zhuǎn)讓，要求外商對(duì)國產(chǎn)化負(fù)全責(zé)等條款。
經(jīng)過激烈競(jìng)爭(zhēng)，東方電氣所屬的東方鍋爐廠成為法馬通的國產(chǎn)化分包商，承擔(dān)制造蒸汽發(fā)生器等核島主設(shè)備的重任。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目初期拖期嚴(yán)重。
在中廣核的推動(dòng)下，東鍋領(lǐng)導(dǎo)與法馬通高層頻繁溝通，加大協(xié)調(diào)力度，工人三班倒，法馬通和嶺澳駐廠代表全天守候在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。經(jīng)過全力追趕，終于把延誤的工期趕了回來。國產(chǎn)蒸汽發(fā)生器，從德陽到樂山，過岷江入長(zhǎng)江，經(jīng)上海再海運(yùn)，如期到達(dá)嶺澳核電站工地。
這樣的例子還有很多。
正是通過這種方式，中廣核極大地推動(dòng)了國內(nèi)關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù)和能力升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了核島與常規(guī)島主設(shè)備全部國產(chǎn)化，受到國家能源局、國家核安全局、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為其“為中國核電設(shè)備國產(chǎn)化建立了一個(gè)共同發(fā)展的平臺(tái)，為我國核電的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入了新鮮的力量”。
在其后的“華龍一號(hào)”型號(hào)研發(fā)中，面對(duì)全新的三代核電技術(shù)以及復(fù)雜多變的國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)形勢(shì)，中廣核加強(qiáng)統(tǒng)籌布局和頂層設(shè)計(jì)，帶動(dòng)上下游5400多家企業(yè)，共同開發(fā)新技術(shù)、研制新裝備、持續(xù)突破關(guān)鍵設(shè)備核心技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)核島主設(shè)備、核二三級(jí)泵、電氣設(shè)備、核級(jí)儀控系統(tǒng)等400多項(xiàng)關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化。
“中廣核聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一‘國之大者’，在推進(jìn)國家核電裝備國產(chǎn)化、自主化過程中，發(fā)揮了不可替代的作用?！睂幮∑秸f。目前，國內(nèi)核電裝備制造業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全面形成，覆蓋我國國內(nèi)建設(shè)的各類核電堆型，核電裝備制造能力達(dá)到國際水平。
2023年4月23日，東方電氣集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)俞培根率隊(duì)訪問中廣核時(shí)提到，正是得益于中廣核對(duì)東方電氣很多裝備首臺(tái)套的大膽應(yīng)用，推動(dòng)了東方電氣研發(fā)制造能力的不斷提升。
“所以有時(shí)候東方電氣會(huì)說，賣給中廣核的裝備價(jià)格肯定低于市場(chǎng)價(jià)。因?yàn)殡p方這么多年國產(chǎn)化的合作，已經(jīng)不只是買賣關(guān)系了?！睂幮∑秸f，在此過程中雙方是互相成就的?！疤貏e是疫情期間就會(huì)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)口裝備需要調(diào)試、維修時(shí)，響應(yīng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上國內(nèi)裝備。”
支持國產(chǎn)化，并不意味著排斥對(duì)外合作。
歐洲先進(jìn)壓水堆EPR（European Pressurized Reactor）是由法國和德國共同研發(fā)的第三代核電技術(shù)，單臺(tái)機(jī)組裝機(jī)容量175萬千瓦，是當(dāng)今世界上發(fā)電功率最大的核電機(jī)組。
中廣核按照國家部署，引進(jìn)技術(shù)建設(shè)臺(tái)山核電一期兩臺(tái)EPR機(jī)組，這是繼芬蘭OL3和法國FA3項(xiàng)目之后，全球第三個(gè)開工建設(shè)的EPR項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)采用“中國+法國”聯(lián)合投資、聯(lián)合設(shè)計(jì)，“部分國產(chǎn)化+全球供應(yīng)”設(shè)備，中國建造和中方為主的調(diào)試模式，設(shè)計(jì)參考電站為2005年開建的芬蘭OL3項(xiàng)目。
2007年11月26日，中廣核與法國企業(yè)簽署項(xiàng)目合作協(xié)議。2009年12月21日，臺(tái)山核電合營有限公司揭牌，同日，項(xiàng)目主體工程開工建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)中，針對(duì)參與方較多、接口較為復(fù)雜的情況，臺(tái)山核電獨(dú)創(chuàng)的高層協(xié)調(diào)機(jī)制“CEPR項(xiàng)目協(xié)調(diào)委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱C9）發(fā)揮了重要作用。C9由中廣核發(fā)起，聯(lián)合主要參建方法國電力公司（EDF）、阿海琺集團(tuán)（AREVA）、阿爾斯通集團(tuán)（ALSTOM）、中核建設(shè)集團(tuán)、中國建筑、中國能建、東方電氣集團(tuán)和上海電氣集團(tuán)等9家企業(yè)共同成立。成員由各公司一把手組成，通過高層定期會(huì)晤，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決重大問題。
在中廣核及我國產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在芬蘭參考電站設(shè)計(jì)和工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的支持下，臺(tái)山核電建設(shè)順利，2012年就超過了芬蘭和法國項(xiàng)目的進(jìn)度。
前面沒有了帶路師傅怎么辦？中廣核果斷地作出決策“臺(tái)山項(xiàng)目要做EPR全球首堆”，并很快在C9中形成共識(shí)。
此后的6年時(shí)間，中廣核憑借著核電建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)底氣，在中外參建方的通力合作下，克服了重重困難和各種不確定性。在設(shè)計(jì)上，持續(xù)推動(dòng)系統(tǒng)固化，從設(shè)計(jì)引領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)驅(qū)動(dòng)設(shè)計(jì)，從下游調(diào)試反推上游設(shè)計(jì)和供貨。建立、運(yùn)作和完善自主技術(shù)決策機(jī)制，成功應(yīng)對(duì)和化解了首堆工程特有的設(shè)計(jì)反復(fù)迭代帶給下游設(shè)備制造、安裝和調(diào)試的疊加放大效應(yīng)。
2015年12月，“華龍一號(hào)”示范項(xiàng)目——防城港二期工程（3、4號(hào)機(jī)組）正式開工建設(shè)。為建好“華龍一號(hào)”示范項(xiàng)目，借鑒臺(tái)山EPR首堆的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，中廣核聯(lián)合中國核建、中船重工、一重、中機(jī)、哈爾濱電氣、東方電氣、中國建工、中國能建、上海電氣10家國內(nèi)主要核電工程建設(shè)、裝備制造企業(yè)，成立了H10協(xié)調(diào)機(jī)制，有效提升了研發(fā)制造施工效率。
加強(qiáng)與上下游企業(yè)合作的同時(shí)，中廣核也加強(qiáng)與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)合作，打造了“一心兩圓”科技創(chuàng)新體系。“一心”是指通過調(diào)整集團(tuán)下屬研究院、設(shè)計(jì)院、蘇州院定位和分工，優(yōu)化資源配置，加快培育集團(tuán)科研核心能力，其中研究院負(fù)責(zé)從0到1，設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)從1到N，蘇州院負(fù)責(zé)運(yùn)營過程中的具體技術(shù)?！皟蓤A”是指積極融入國家整體創(chuàng)新戰(zhàn)略，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造兩大區(qū)域創(chuàng)新中心，深化與高校、科研單位和產(chǎn)業(yè)鏈伙伴合作，構(gòu)建緊密型、松散型“兩個(gè)朋友圈”，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。
“既抓得住研發(fā)的核心環(huán)節(jié)，又?jǐn)n得起行業(yè)資源，中廣核要同步加強(qiáng)核心研發(fā)能力和科研管理能力，統(tǒng)籌發(fā)揮好創(chuàng)新‘出題人’‘答題人’‘閱卷人’作用?！睏铋L(zhǎng)利表示。
改革強(qiáng)鏈
高位起步、加速發(fā)展，40多年來，中廣核在核能產(chǎn)業(yè)擁有了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是在包括新能源在內(nèi)的其他板塊，都面臨著激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
“我們不怕競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)不過別人，說明還是核心能力不夠強(qiáng)?！狈酱悍ㄕf，新進(jìn)企業(yè)布局核電產(chǎn)業(yè)時(shí)，中廣核可以毫無保留地把相關(guān)制度規(guī)范分享過去?！暗灰欢苓_(dá)到我們這樣的水平，因?yàn)橛行┠芰κ怯行蔚?，有些能力是無形的。”
“我們認(rèn)為，核心技術(shù)、核心產(chǎn)品、核心團(tuán)隊(duì)才是各個(gè)板塊能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵?！狈酱悍ㄕf。
核電站的運(yùn)行涉及300多個(gè)系統(tǒng)、近萬套設(shè)備，它們由數(shù)字化儀控系統(tǒng)（DCS）精確控制，保證核電站安全可靠高效運(yùn)行。作為核電站的“神經(jīng)中樞”，DCS的重要性不言而喻。核級(jí)DCS技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、鑒定要求高，長(zhǎng)期以來被美國、日本、德國等國外供應(yīng)商壟斷。
核級(jí)DCS核心技術(shù)不能突破，核電站“神經(jīng)中樞”就無法擺脫受制于人的局面，我國就難以真正實(shí)現(xiàn)核電裝備的自主化。
2007年，廣利核先是將火電領(lǐng)域應(yīng)用成熟的非核級(jí)儀控系統(tǒng)在紅沿河一號(hào)機(jī)組進(jìn)行試用，打破了國產(chǎn)儀控系統(tǒng)零占有率的局面。2010年，廣利核在此基礎(chǔ)上攻克了多項(xiàng)核心技術(shù)難題，發(fā)布了我國首個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核級(jí)DCS系統(tǒng)——和睦系統(tǒng)（FirmSys），填補(bǔ)了國內(nèi)空白，使我國成為全球第四個(gè)掌握該核心技術(shù)的國家。
▲核級(jí)數(shù)字化儀控系統(tǒng)——和睦系統(tǒng)Firmsys
目前，在面向全球的公開招標(biāo)中，我國新建核電站中國產(chǎn)核級(jí)儀控系統(tǒng)覆蓋率已達(dá)100%，把西門子、三菱電子等企業(yè)擠出了中國市場(chǎng)。其中和睦系統(tǒng)市場(chǎng)占有率達(dá)到70%。
廣利核的起步時(shí)間不長(zhǎng)，為什么能夠占據(jù)更大市場(chǎng)份額？孫永濱認(rèn)為，首先是因?yàn)閺V利核是一家混合所有制企業(yè)，對(duì)于生存的緊迫感更加突出?！拔覀冎荒茏约吼B(yǎng)活自己。集團(tuán)很難給我們注資，因?yàn)槟菢用駹I股東也需要對(duì)應(yīng)注資，對(duì)他們壓力太大?！?/span>
因此，廣利核成立前期，只能靠承接工程建設(shè)等周邊業(yè)務(wù)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)還要咬牙拿出大量資金進(jìn)行研發(fā)投入。從和睦系統(tǒng)研發(fā)起步到2017年工程化階段，廣利核憑借著一次次小“戰(zhàn)役”的勝利，堅(jiān)持依靠自我滾動(dòng)發(fā)展?！耙恍﹪腥Y公司對(duì)集團(tuán)投入有依賴心理，所以研發(fā)效能相對(duì)不高?！睂O永濱說。
其次，中廣核對(duì)廣利核實(shí)施了特殊管理辦法。廣利核董事長(zhǎng)江國進(jìn)和孫永濱一樣，到廣利核之后就沒有換過崗位?！案傻貌缓镁褪俏覀儌z的責(zé)任，就有可能被撤職。而不是像有的公司一樣，十年換了四五任負(fù)責(zé)人，究竟是誰的責(zé)任說不清?！?/span>
鑒于廣利核在創(chuàng)新方面的突出表現(xiàn)，2021年9月，中國廣核集團(tuán)以廣利核公司為主體，聯(lián)合集團(tuán)中與數(shù)字化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較高的幾家企業(yè)組建了上海中廣核工程科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“上海科技”），作為中廣核數(shù)字化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
“從集團(tuán)工程公司旗下一家默默無聞的三級(jí)企業(yè)，到以我們?yōu)橐劳薪M建數(shù)字化板塊，充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司對(duì)科技創(chuàng)新和數(shù)字化工作的重視，體現(xiàn)了中國廣核集團(tuán)‘有為者有位’的良好奮斗環(huán)境?！睂O永濱表示，在很多企業(yè)這種現(xiàn)象是基本不可能出現(xiàn)的。
再次，作為國務(wù)院國資委首批科改示范企業(yè)之一，廣利核自身在激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力方面形成了一整套行之有效的做法。
在創(chuàng)新體系方面，廣利核提出了“產(chǎn)品化、工程化、產(chǎn)業(yè)化”的“三化融合”要求，推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品工程化，通過工程實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，貫通了從需求到產(chǎn)業(yè)的路徑，形成“以產(chǎn)業(yè)總師牽頭，市場(chǎng)推廣師+資本與財(cái)務(wù)運(yùn)營師協(xié)助”的鐵三角團(tuán)隊(duì)，共同承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體責(zé)任。
在薪酬體系方面，上?？萍继剿餍纬闪恕?00米賽馬行政管理干部年薪制”“技術(shù)線總師積分制”“骨干員工動(dòng)態(tài)出入庫”等多項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制。相關(guān)改革舉措被國資委收錄為典型案例，改革實(shí)踐及成效得到了各界好評(píng)。
目前，“和睦系統(tǒng)”已廣泛應(yīng)用在國內(nèi)多個(gè)在役機(jī)組的改造和新機(jī)組的建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)了從第二代核電技術(shù)到第四代核電技術(shù)的應(yīng)用全覆蓋。除核電外，“和睦系統(tǒng)”還可廣泛應(yīng)用于其他同樣有高可靠性要求的工業(yè)領(lǐng)域，商業(yè)前景廣闊。
截至2022年底，和睦系統(tǒng)投入產(chǎn)出比已達(dá)1:13；2022年廣利核科技成果轉(zhuǎn)化收益同比增長(zhǎng)61%。
針對(duì)當(dāng)前科研工作中基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究界限逐漸模糊的情況，中廣核科技與數(shù)字化部在做好科研工作頂層設(shè)計(jì)、資源統(tǒng)籌、分類管理的同時(shí)，也對(duì)研發(fā)人員的激勵(lì)政策做了深入思考。
“我們的很多創(chuàng)新領(lǐng)域不像消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，研發(fā)投入見效沒有那么快，匹配相應(yīng)的激勵(lì)手段也比較困難?！绷赫跋璞硎荆荒芄膭?lì)大家都集中到短平快的項(xiàng)目中去，作為央企，最優(yōu)秀的人才還應(yīng)該聚焦到關(guān)乎國計(jì)民生的戰(zhàn)略專項(xiàng)方向中去。
為此，中廣核制定了如下舉措。一是提升戰(zhàn)略專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的待遇。中廣核面向集團(tuán)乃至全社會(huì)招聘戰(zhàn)略專項(xiàng)總指揮，給予二級(jí)公司主要負(fù)責(zé)人相應(yīng)待遇。二是給予相應(yīng)決策權(quán)限，可以直接決定團(tuán)隊(duì)組織權(quán)、技術(shù)權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，避免后顧之憂。三是進(jìn)行里程碑式激勵(lì)。項(xiàng)目推進(jìn)到一定階段后，提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的獎(jiǎng)金?！爱?dāng)然是約束激勵(lì)并重。”梁瞻翔表示，這一體系還在不斷優(yōu)化，目的就是為了更好激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。
在加強(qiáng)集團(tuán)層面戰(zhàn)略專項(xiàng)統(tǒng)籌的同時(shí)，中廣核對(duì)各產(chǎn)業(yè)公司承擔(dān)的自主化專項(xiàng)、尖峰計(jì)劃也予以充分授權(quán)，盡可能提供政策、資金保障，增強(qiáng)板塊之間、內(nèi)部外部之間的協(xié)同。